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资质认定全方面解析
CMA资质认定评审依据
资质认定是指 认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。这种许可仅限于对第三方实验室,即独立于供、需双方的实验室。换句话说,资质认定(计量认证)不接受生产者(供方)实验室、采购者(需方)实验室的申请。资质认定包括检验检测机构计量认证。
评审依据包括以下内容:
1.检验检测机构资质认定评审要求:
(1)《检验检测机构资质认定管理办法》;
(2)《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》(RB/T 214-2017);
(3)针对不同领域的检验检测机构资质认定评审补充要求文件或认证认可行业标准;
(4)检验检测机构资质认定配套工作程序和技术要求(以发文修订的终版本为准)。
2.检验检测机构的申请文件和管理体系文件:
(1)检验检测机构资质认定申请书;
(2)检验检测机构的质量手册;
(3)检验检测机构的程序文件;
(4)检验检测机构的技术文件;
(5)检验检测技术标准、规范等。
CMA资质认定申请条件
1.依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织;
2.具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员;从事特殊食品的检验的实验室,其检验人员、技术管理人员和管理人员还应当符合相关法律、行政法规的要求(对于授权签字人,不同省份的质量技术监督部门有不同要求);
3.具有固定的工作场所,工作环境满足检验检测要求;(对于这条,不同省份的质量技术监督部门有不同要求,例如广东省质量技术监督部门要求申请实验室需提供实验室的房产证明,如实验场地为租赁,则需提供租赁三年以上的合同证明和放租方的房产证明);
4.具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施(对于这条,不同省份的质量技术监督部门有不同要求);
5.具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚的管理体系;
6.符合有关法律法规或标准、技术规范规定的特殊要求。
CMA资质认定规范
1.检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求(RBT 214-2017)
2.检验检测机构资质认定能力评价 机动车检验机构要求(RBT 218-2017)
3.检验检测机构资质认定能力评价 司法鉴定机构要求(RBT 219-2017)
4.检验检测机构资质认定能力评价 评审员管理要求(RBT 213-2017)
5.检验检测机构资质认定能力评价 食品复检机构要求(RBT 216-2017)


计量认证与资质认定计量认证是资质认定两种形式中的一种,除了计量认证之外资质认定还包括审查认可这种认定形式。
计量认证是指 认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定,对为社会提供公证数据的产品质量检验机构的计量检定、测试设备的工作性能、工作环境和人员的操作技能和保证量值统一、准确的措施及检测数据公正可靠的质量体系能力进行的考核。由于在《中华人民共和国计量法实施细则》中将这种考核称为 “ 计量认证 ” ,于是 “ 计量认证 ” 的名称延用至今。但自2006年《实验室和检查机构资质认定管理办法》发布以来,计量认证和审查认可评审所依据的准则均更新为《实验室资质认定评审准则》,因此自2007年1月1日起,一般用资质认定这种叫法代替了以前大家熟悉的计量认证这种称呼。
审查认可是指 认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定,对承担产品是否符合标准的检验任务和承担其他标准实施监督检验任务的检验机构的检测能力以及质量体系进行的审查。 CMA资质认定/计量认证



为什么要开展实验室CMA资质认定/计量认证
根据《中华人民共和国计量法》第二十二条的规定:“为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。”只有取得计量认证合格的检测机构,才能够从事检测检验工作,并允许其在检验报告上使用CMA标记。有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定,具有法律效力。所以找检测机构一定要找具有CMA资质的机构,否则检测结果没有法律效力。
经过几年的努力,目前我国已经形成了不同所有制,不同检测/校准领域、不同规模的各类第三方实验室近万家。现实的情况是的实验室总体来讲实力不强,根本无法与UL、TüV、SGS、DNV等国际知名机构相比,更严重的是,有部分实验室违背作为第三方实验室的独立原则和公正原则,人为操纵检测结果,造成同一种物品在不同检测机构得出的检测结果大相径庭,公力减弱。
同时,各地的实验室面临着越来越激烈的市场竞争,那些基础条件差(人员素质低、设备陈旧、场地有限、业务稀少、运行不规范等)的实验室将渐渐丧失业务,从而自动退出检测市场,而那些基础条件好、规范执业的实验室则获得了发展良机,将继续做大做强,从而促进整个检测市场的发展。
实验室作为专业提供检测/校准服务的机构,承担着很大的社会责任,它的检测结论很多时候直接影响到很多刑事责任的认定结果和民事责任的判决。因此,通过实验室的资质认定/计量认证工作,使实验室的工作更公正,更独立,更科学,减少争议,对于促进我国科技发展,构建和谐的社会主义社会无疑是非常有益的。
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